ある銀行団体が、米国の連邦銀行憲章を発行する規制機関に対し、暗号資産関連企業への全国信託銀行認可に関して法的権限を超過しているとして訴訟を提起した。
Independent Community Bankers of America（ICBA）は金曜日に連邦裁判所に訴状を提出。通貨監督庁（OCC）が「National Bank Actに基づいて認められていない全国信託銀行を新たに認可する大幅な権限を推し進めている」と主張した。同団体は、これら企業が地域銀行と同等の規制監督を受けずに銀行システムに参入し、地域の小規模銀行が「重大な競争劣位に立たされている」と指摘している。
ICBAは米国の大手銀行擁護団体の1つで、小規模金融機関の代表を務めている。同団体は先月、上院で進展しなかったDigital Asset Market Clarity Actに対しても重要な反対役割を果たした。法案のステーブルコイン条項が地域銀行の基幹業務である預金口座と直接競合するため、銀行側の反発があったとされる。現在、ICBAは暗号資産企業が米国の銀行および決済システムの入口として追求する信託銀行憲章を標的にしている。
ICBAの会長兼CEO、Rebeca Romero Raineyは声明で「議会は連邦銀行憲章の信託銀行版を、暗号資産企業が連邦銀行憲章の信用を得る抜け道として設けたわけではない」と述べ、この企業群には資本や流動性、監督、連邦預金保険公社（FDIC）による保険など同等の義務が課されていないと指摘した。
CoinDeskの取材に対しOCC広報担当者は「訴訟に関してコメントはしない」と述べた。
OCCは暗号資産企業に一定数の信託銀行憲章を付与しているが、これら企業は通常の地域銀行とは異なるビジネスモデルを採用しており、同等のサービス提供を目的としていない。例えばFDIC保険の対象となる現金預金口座などは提供していない。
本記事公開後に共有された声明で、Bank Policy Institute（BPI）の執行副社長兼規制担当共同責任者Paige Pidano Paridonは「BPIは革新的な新商品やサービスを規制された銀行生態系に取り込む努力を支持するが、その活動を行う組織は同じ規則と責任を負うべきだ」と述べた。
さらに彼女は、企業は「信託業務」のみを行う場合に限り信託憲章を取得すべきであり、「伝統的な銀行業務に従事する場合はフルサービスの銀行憲章を求めるべきだ。競争力があり、安全かつ回復力のある銀行システムを育むためには厳格で一様な基準が不可欠だ」と述べた。
規制当局は、全国信託銀行憲章を暗号資産業界が追求する動きを、新規銀行の登場の兆しとして評価している。
信託銀行には、ProtegoやEreborといった暗号資産専門銀行も存在し、CoinbaseやCircle、Crypto.comといった著名企業も参入している。
最近の例としては、World Liberty Financialがある。同社はドナルド・トランプ前大統領と家族が部分的に所有しており、その憲章承認は民主党上院議員エリザベス・ウォーレンらから批判を受けた。ウォーレン議員は規制当局が大統領の汚職を容認しているとし、ソーシャルメディアXで新たな憲章が「彼と家族に新たな利益をもたらす手段を与えている」と投稿した。
先月、OCCはAndreessen Horowitz、Jump Capital、Coinbase Venturesといった複数の暗号資産投資家が資金提供するOpenReserve Bankに、フルサービスの全国銀行憲章も付与している。
（更新：2026年10月2日 23:30 UTC、BPI声明を追加）