カナダ連邦政府は、政治キャンペーンに対する暗号資産による寄付を禁止する方針を示し、過去の選挙ではほとんどまたは全く用いられていなかった資金調達の手段を封じる動きを進めています。
3月26日に提出された「強く自由な選挙法（Strong and Free Elections Act）」、通称法案C-25は、ビットコイン（BTC）などの暗号資産による政治献金を禁止することを規定しています。加えて、為替手形や前払い型決済商品による寄付も追跡が困難な資金供与手段として禁止対象に含めています。
本禁止措置は、登録政党、選挙区団体、候補者、党首選候補者、公認候補選考参加者、さらには選挙広告に関与する第三者まで、政治システム全体に広く適用されます。
この動きは、英国政府が最近、暗号資産が外国資金の出所を隠す手段として利用される懸念から、政党への暗号資産寄付の即時停止を発表した流れに続くものです。
法案C-25は、カナダにおける理論上の脆弱性に対応するものであり、実際に問題が確認されたものではありません。2019年以降、暗号資産寄付は財産と同様の「非金銭的寄付」として認められてきましたが、主要な連邦政党で受け入れられた例はなく、2021年および2025年の選挙でも開示された例はありませんでした。
2019年の枠組みでは、暗号資産寄付は税控除証明の対象外であり、寄付者が税額控除申請できないことが抑制要因となっていました。200カナダドルを超える寄付では寄付者の氏名と住所の公表が義務付けられ、検証可能な公開ブロックチェーン上の暗号資産のみが対象とされ、MoneroやZCashなどのプライバシーコインは除外されていました。候補者は寄付を受け取った暗号資産を支出前に法定通貨へ換金する必要がありました。
それでも最高選挙管理官（CEO）は、暗号資産寄付制度に対する懸念を次第に強めていきました。2022年6月の選挙後報告では、非専門業者からの200ドル以下の寄付を価値ゼロと見なす規定の廃止など、より厳格な規制導入を勧告しました。
2024年11月までにCEOの立場は規制から禁止へと変化し、暗号資産の擬似匿名性が透明性の課題を生み、寄付者特定が根本的に困難であることを理由に全面禁止を求めるようになりました。
法案C-25は、暗号資産寄付禁止を実現する二度目の試みです。前身の法案C-65は同様の規定を含んでいましたが、2025年1月の議会閉会により廃案となりました。
新法案では禁止違反による暗号資産寄付を受け取った場合、受領者は30日以内に返還、破棄、または換金し、その代金を国庫に送金しなければなりません。企業への最大行政罰は、問題寄付額の2倍に加え10万カナダドルとされています。
一方、米国連邦選挙委員会（FEC）は、BTCなどの暗号資産寄付の適切な開示方法に関する指針を示しており、米国では2014年から暗号資産寄付が認められています。
カナダの法案C-25は現在、下院で第一読会の段階にあります。