米国証券取引委員会（SEC）は木曜日、投資会社が顧客の暗号資産を管理・保管する方法を明確化する新規則の提案を発表しました。
SECの委員長Paul Atkins氏は声明の中で、「この提案は暗号資産のカストディに対する明確な規制枠組みを提供し、投資顧問やファンドにこれまで存在しなかったコンプライアントな手段をもたらし、旧時代の規則が生んだ不確実性のグレーゾーンを解消するものです」と述べました。
提案される新方針は、どのような種類の企業が適切に暗号資産を保有できるか、また投資顧問や規制対象ファンドが記録保持や連邦への開示をどのように行うべきかを明らかにします。加えて、業界慣行や監査要件に関する新たな明確化も示されています。
760ページに及ぶ提案書によると、SECは顧客資金を保有しようとする投資顧問によるセルフカストディ（自己保管）を認める予定です。SECが用いる「セルフカストディ」は暗号企業の一般的な意味とは異なり、資産運用会社の慣行としての意味で使用されています。提案では、まず投資顧問が適格なカストディアンを見つけられないという状況が前提とされており、これは規則施行後にはまれなケースになると想定されています。また、暗号資産を保管するための一定の専門知識を投資会社が有している必要があります。さらに、この自己保管の権限は四半期ごとに見直され、カストディアンの利用可能性が確認される必要があるとSEC関係者が説明しました。
関係者は、Crypto Task Forceへの業界からの要望に基づくこの自己保管の許容は例外的なものであるとしつつ、まだカストディアンがサポートしていない新規トークンには適用される可能性があることも認めました。
Atkins委員長は、「既存のカストディ規則は顧客資産や規制対象ファンドの資産を紛失・盗難・誤用・不正流用から守るために設計されてきましたが、これは伝統的資産のカストディと保管のみを想定したものであり、21世紀の現状には合致していませんでした」と述べています。
今回の提案では、60日間のパブリックコメント期間を設け、州が認可する信託をカストディアンとして認めることも許可されます。
暗号資産に前向きな米国証券規制の推進は、Crypto Task Forceの初代責任者であるコミッショナーのHester Peirce氏が今週金曜日に退任する直前に発表されました。Peirce氏の退任により、SECのコミッショナーは2名となります。SECは今週初めに定足数要件を引き下げる措置を講じ、これまでは3名が必要だった定足数を現在の2名に緩和しました。もし1名が特定案件に関与できなくなっても、残りの1名で定足数が成立することになります。
今回のカストディ規則に関する動きにより、SECはAtkins氏が掲げた暗号資産に関わる主要課題すべてで進展を示しました。最近では、「イノベーション免除」の公表により、従来の証券商品をブロックチェーン上でトークン化するための道筋も示しています。また、SECは規制対象となるデジタル資産を利用した資金調達の枠組みを説明する「Regulation Crypto Asset」も提案しています。
更新（2026年10月1日20:55 UTC）：リリースの追加詳細とリンクを追記しました。