JPMorganは、米議会がClarity Actの協議を進める中で、規制の明確化と消費者保護の両立が不可欠であると指摘しました。
同銀行は、米国におけるデジタル資産の持続可能な規制枠組みの必要性を訴え、業界の成長には消費者や金融市場、そして広範な経済を守るための強力な保護策が伴うべきだと主張しています。
JP Morgan Paymentsのグローバル共同責任者Umar FarooqとDigital Assets and Blockchain SolutionsのCEO Peter Muriungiは、月曜日に掲載したブログ記事で、現在審議中の市場構造法案は業界の成熟を促す可能性があるものの、新たな規制の隙間を作るのではなく、既存の隙間を埋める内容であるべきだと論じました。
同銀行は暗号資産の可能性を評価しつつも、議会が規制を適切に整備しなければ起こりうる問題に焦点を当てています。ブログ全体を通じて、デジタル資産が伝統的な金融規制の保護を回避することは許されず、適切な監督が欠けたイノベーションは消費者や金融システム全体に新たなリスクをもたらすとの警告を繰り返しています。
Farooq氏とMuriungi氏は、トークン化やプログラム可能なマネーが決済の高速化や清算時間の短縮、国境を越えた資金移動の改善をもたらす可能性があることを認めつつ、これらの恩恵を享受するためには立法者が規制の明確化と厳格な保護策を両立する必要があると強調しました。
このブログは、上院が8月の議会休会前にDigital Asset Market Clarity Actの成立を急ぐ中で公表されました。同法案は上院銀行委員会を通過していますが、暗号資産に関わる上級政府職員の倫理規定や分散型金融開発者の責任保護、ステーブルコインの利回り規制、農業委員会民主党からの懸念など複数の争点が依然解決されていません。
業界団体は同法案が7月に上院本会議に提出されることに楽観的ですが、一方でアナリストは8月の休会前に成立しなければ今年の成立可能性が大幅に低下すると警告しています。
JPMorganは、証券の性質を持つ資産はたとえブロックチェーン上で発行されていても証券法の遵守を継続すべきと考えています。同様に、取引所またはブローカーとして機能する分散型取引プラットフォームも、市場の健全性や開示、顧客保護に関する同等の基準を適用されるべきだと主張しています。
また、JPMorganはステーブルコインに対して特に注目しています。ステーブルコインやトークン化された預金は決済効率を高める可能性がある一方で、銀行に求められる資本規制や流動性規制、消費者保護規制の外で運営されることには警戒感を示しました。残高保有に対する報酬やキャッシュバックといった特徴が消費者に保護があると誤解を与え、市場ストレス時には急速な出金リスクを高める恐れがあると述べています。
この警告は、JPMorganのCEO Jamie Dimonがステーブルコインの利回りに対して銀行業界の最も強硬な批判者として発言している内容を反映しています。銀行側は、ステーブルコイン発行者が顧客残高に報酬や利回りを提供することを認めれば、暗号資産業者が同様の資本や規制要件を満たさずに伝統的な預金と競合できると主張しています。
立法交渉では業界の完全禁止要求は退けられていますが、銀行側は依然として厳しい規制を求めてロビー活動を続けています。Dimon氏は今月初め、「銀行はそれを受け入れない」と述べ、「最後まで戦う」と決意を示しています。
さらに、同銀行はデジタル資産に関する法規制について、マネーロンダリング防止および法執行のための措置を維持する必要があるとし、暗号資産エコシステムの一部に広範な免除が与えられることは、違法資金調達や市場操作の盲点を生む恐れがあると警告しています。